УИД: 78RS0023-01-2025-003879-84

Дело № 12-479/2025                                     28 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, с участием переводчика с киргизского языка Рахмонова Г.К., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу адвоката Давидовича И.Г. – защитника

Култаевой А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, паспорт: тип – <данные изъяты>, код страны – <данные изъяты>, номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., срок действия – ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

на постановление заместителя начальника УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Кочкаева А.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьей 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Кочкаева А.П. от ДД.ММ.ГГГГ Култаева А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации г. Красное Село) по адресу: 198320, Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, лит. А, Б на срок, не превышающий 48 (сорок восемь) часов.

Адвокат Давидович И.Г. – защитник Култаевой А. обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Култаева А. была доставлена сотрудниками полиции в 7 отдел полиции УМВД РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, спустя 2 суток ее перевезли в 5 отдел УМВД РФ по Фрунзенскому району СПб, ДД.ММ.ГГГГ из 5 отдела полиции она была перевезена в 7 отдел полиции УМВД РФ по Фрунзенскому району СПб, где незаконного находилась до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальником 7 отдела полиции УМВД РФ по Фрунзенскому району СПб было принято решение о ее выдворении с территории РФ. Култаева А. не нарушала никаких норм и правил, за которые предусмотрена ответственность КоАП РФ. Также у Култаевой А. имеются все необходимые документы, указывающие на законное пребывание на территории РФ, в частности она имеет регистрацию на территории Санкт-Петербурга. До настоящего времени, копия постановления не выдана, материалы не предоставлены для ознакомления, в связи с чем просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Култаева А. в судебное заседание явилась, отводов и ходатайств не имела, на вопросы суда пояснила, что в последний раз прибыла на территорию РФ в декабре 2023 года, оформляла трудовой договор с <данные изъяты>. Не покинула территорию РФ, поскольку нужно было зарабатывать денежные средства. На вопросы защитника пояснила, что владеет киргизским языком, переводчика понимает хорошо, при составлении протокола об административном правонарушении переводчик общался на узбекском языке. На данный момент подала документы на регистрацию по адресу: город Кудрово, документов, подтверждающих указанное, не имеет. Дополнила, что на данный момент пребывает в плохом физическом состоянии.

Адвокат Давидович И.Г.- защитник Култаевой А., действующий на основании ордера в судебное заседание явился, отводов не имел, на вопрос суда пояснил, что с материалами дела ознакомлен в полном объеме, дополнительного времени для ознакомления не требуется. Заявил ходатайство об истребовании из ГУ МВД сведений о продлении регистрации Култаевой А. Доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, при вынесении решения просил учесть, что Култаева А. незаконно содержалась в 7 отделе полиции с ДД.ММ.ГГГГ, превышены сроки административного задержания, в связи с чем, составление дальнейших документов было незаконно. Как следует из протокола об административном задержании, Култаева А. освобождена из отдела полиции ДД.ММ.ГГГГ, но по факту все это время, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ содержалась в отделе полиции.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля переводчик Рахмонов Г.К. на вопросы суда пояснил, что перевод в судебном заседании осуществляется с киргизского языка, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении участвовал он (переводчик Рахмонов Г.К.), перевод осуществлялся с киргизского на русский и наоборот, ему было очевидно, что Култаева А. перевод понимает, ему вопросов не задавала. Он (переводчик Рахмонов Г.К.) владеет русским, узбекским, киргизским языком, стаж деятельности переводчиком 8 лет, образование высшее философское. В школе изучал русский и узбекский языки, так как в Республике Узбекистан проживают много киргизов, он с ними много общался, вместе учился с киргизами. Часто бывает в Республики Киргизии, там проживают его родственники, так как его мать является киргизкой. Дополнил, что узбекский и киргизский язык относится к тюркской языковой группе, узбек может разговаривать с киргизом, и они будут свободно друг друга понимать, языки близки, как русский и белорусский. На вопросы защитника пояснил, что образования лингвиста у него нет, место рождения и гражданство - Республика Узбекистан. Документов, подтверждающих владение киргизским языком нет. Каждый год в ООО «Содружество», где осуществляет трудовую деятельность, проходит аттестация, приглашают специалиста лингвиста-филолога. Проверка проходит в виде чтения рассказов, переводов текстов с разных языков. В последний раз аттестацию проходил в 2024 году, в 2025 году аттестация запланирована на август.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

должным лицом при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности Култаевой А. в его совершении;

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> Култаева А., которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 ФЗ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не выехала из РФ по истечении срока 90 суток (на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» порядок и сроки выезда). Срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

действия Култаевой А. должностным лицом квалифицированы по части 3.1 статье 18.8 КоАП РФ;

виновность Култаевой А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом при рассмотрении жалобы и проверке законности и обоснованности вынесенного постановления:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Култаевой А., сведения о её личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН 7 отдела полиции Косова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ

- копией паспортных данных иностранного гражданина Култаевой А. с переводом паспорта на русский язык, миграционной карты;

- сведениями из баз данных «ЛИЦО», «Территория», «Мигрант», «ГИСМУ», из которых следует, что Култаева А. в последний раз въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> действующей регистрации на территории РФ не имеет, действующего трудового договора не имеет, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с <данные изъяты>, сведений о привлечении к уголовной, административной ответственности не имеется;

- справкой старшего инспектора 4 отделения РВР ОВМ Костиной М.Д., из которой следует, что Култаева А. с заявлением об урегулировании своего правового положения, путем обращения в компетентные органы, в территориальные органы Министерства внутренних дел РФ, в порядке, предусмотренном частями 2-4 Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не обращалась, на заключала контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях;

- протоколом об административном задержании АЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ;

в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

в соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Следовательно, уклонение иностранного гражданина от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге - ч.3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Исследовав представленные в материалы дела, в том числе, сведения из баз данных: ГИСМУ, Территория, ИЦ, судом установлено, что Култаева А., в рамках Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не заключала контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формирований, не урегулировала свое правовое положение, путем обращения с заявлением в компетентные органы, в территориальные органы Министерства внутренних дел РФ, в порядке, предусмотренном частями 2-4 названного выше Указа Президента РФ.

Оценивая довод стороны защиты о том, что при осуществлении производства по делу, был допущен переводчик, который осуществлял перевод не на киргизском языке, а на узбекском, опровергается показаниями свидетеля Рахмонова Г.К., который показал суду, что перевод для Култаевой А. осуществлялся им с русского на киргизский язык;

тот факт, что переводчик Рахмонов Г.К. не имеет лингвистического образования, суд исходит из следующего;

в соответствии с частью 1 статьи 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении;

как показал суду переводчик Рахмонов Г.К., он проходит по месту официального трудоустройства в ООО «Содружество», ежегодную аттестацию на предмет знания языков, и подтверждение своей квалификации, в том числе киргизского языка, имеет длительный стаж в качестве переводчика, в том числе с киргизского языка (8 лет), кроме того, имеет близких родственников киргизов, киргизский язык, как и узбекский имеют одну языковую группу, входят в состав тюркских языков, в связи с чем, оснований усомниться, что указанный переводчик не владеет киргизским языком, а Култаева А. не понимала значение перевода в ходе производства по делу, у суда не имеется;

кроме того, судом также установлено, что Култаева А. в ходе рассмотрения настоящей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в значительной степени понимала русский язык, а также излагала, отвечала на вопросы участников процесса, суда на русском языке;

ссылка в жалобе на незаконность задержания Култаевой А. в отделах полиции Фрунзенского района СПБ, на срок более 48-ми часов, не может быть принята во внимание, поскольку законность либо незаконность действий сотрудников полиции при применении к Култаевой А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предметом настоящего судебного разбирательства не являются, могут быть обжалованы Култаевой А. в порядке, установленном законом, сведений о том, что Култаевой А. или ее защитник обращались в уполномоченные органы с жалобами на действия сотрудников полиции, суду не представлено, из материалов дела следует, что согласно протокола об административном задержании АЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ, Култаева А. была задержана в 22 часа 45 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобождена ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, протокол об административном правонарушении, а также дело об административном правонарушении в отношении Култаевой А. составлены и рассмотрено также ДД.ММ.ГГГГ;

суд учитывает, что собранных должностным лицом доказательств было достаточно для вынесения постановления;

действия Култаевой А. заместителем начальника УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Кочкаевым А.П. правильно квалифицированы по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;

каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при вынесении постановления суд не находит;

при рассмотрении дела должностным лицом фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку при вынесении постановлении. Оценив все представленные доказательства, в совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Култаевой А. в его совершении;

при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Кочкаева А.П. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Култаева А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации г. Красное Село) по адресу: 198320, Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, лит. А, Б на срок, не превышающий 48 (сорок восемь) часов – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                             М.В. Купаева